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Peru ainda aguarda marco regulatório para apostas esportivas e jogos de azar online

Peru ainda aguarda marco regulatório para apostas esportivas e jogos de azar online

Um ano após a aprovação da lei que estabeleceu um marco regulatório para a operação de jogos online e apostas esportivas no Peru, o Ministério de Comércio Exterior e Turismo ( Mincetur ) ainda aguarda a publicação do regulamento que definirá a aplicação de a lei.

A referida regulamentação será produto da referida Lei 31.557 e, adicionalmente, da regulamentação que a modifica, Lei 31.806. Este último foi aprovado e publicado em junho , depois que a vice-ministra do Turismo do Peru, Madeleine Burns, confirmou ao Yogonet que o Mincetur havia aprovado o texto.

Na mesma entrevista, o governante peruano explicou que, após a promulgação da lei, era necessário fazer “a análise do impacto regulatório”, a fim de “definir quais problemas da sociedade estão sendo resolvidos por esta lei”, em finalmente emitir um regulamento.

Vale ressaltar que, no âmbito do Peru Gaming Show 2023, o Diretor Geral de Jogos de Cassino e Caça-níqueis, Eduardo Sevilla, fez uma declaração a Yogonet sobre o referido texto e disse que haveria “fatos concretos e evidentes a partir da próxima Julho”.

No entanto, as expectativas ainda são altas em relação ao texto que definirá os parâmetros para o funcionamento do setor online no Peru.

Haverá uma pré-publicação?

Outro aspecto que gera incerteza é a possibilidade de o Mincetur pré-publicar uma versão do regulamento, para que os atores envolvidos, como as operadoras de apostas e jogos de azar online, apresentem sugestões ou contribuições antes de sua oficialização.

Em novembro de 2022, o Ministério do Turismo realizou uma consulta pública sobre o projeto de regulamento da Lei 31.557, cujos resultados foram publicados em maio, e anunciou que 70% das sugestões enviadas pelos diferentes intervenientes do setor do jogo foram aceites.

É a partir desta experiência que a Associação Peruana de Apostas Desportivas ( Apadela ) afirmou que seria aconselhável uma nova pré-publicação do regulamento, que agora também incorporará a Lei 31.806 .

“Esperamos que seja feita uma pré-publicação, porque o primeiro rascunho teve mais de 700 observações e, depois disso, foi aprovada uma modificação na lei”, disse o vice-presidente da associação, Gonzalo Perez, em entrevista ao Yogonet .

Associação Peruana de Enólogos também solicitou a divulgação de um novo projeto de regulamento para que houvesse mais transparência com relação às observações que foram incorporadas ao texto.

Aspectos regulatórios

A primeira regulamentação, a Lei 31.557, foi a que estabeleceu um imposto direto aplicado ao Ganho Líquido das operadoras online de 12%. No entanto, como refletiu uma série de objeções apresentadas imediatamente após sua aprovação, era necessário um texto para corrigir alguns aspectos fundamentais que desequilibravam o tratamento das operadoras.

Assim, a Lei 31.806, por exemplo, foi proposta como uma alternativa que coloca as casas de jogos, sejam elas estrangeiras ou peruanas, no mesmo patamar de tributação, garantindo assim uma maior arrecadação de impostos.

Da mesma forma, o novo regulamento estabelece a obrigatoriedade de as plataformas das operadoras utilizarem um domínio com a extensão “.bet.pe”, “.bet”, “.com”, “.pe” ou “.com.pe”, obtido de entidade ou organismo público ou privado responsável pela sua concessão.

Outra alteração prende-se com o custo da licença online, que será triplicada e passará de 200 UIT para 600 UIT (o que nos valores atuais representa cerca de 740 mil dólares). O texto elimina a necessidade de licença de varejo , o que significa que as casas de apostas e pontos de venda não pagam a garantia de 5 UIT (mais de R$ 6.000).

Adicionalmente, estabelece que o registro dos apostadores é obrigatório, pelo que deixará de ser permitida a operação de apostas anônimas, e o crime de exploração ilegal de jogos de apostas desportivas e jogos online será incorporado no Código Penal, com pena de prisão de um a quatro anos de reclusão.

Por fim, a lei também impõe multas e interdição aos operadores que descumprirem a lei e amplia de 60 para 120 dias o prazo para sua entrada em vigor após a aprovação do regulamento técnico.

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