O DataSenado divulgou os resultados da pesquisa nacional que subsidia a análise do Projeto de Lei nº 2.234, de 2022, proposta em deliberação no Senado Federal para legalizar, regulamentar e fiscalizar jogos como cassinos, casas de bingo, videobingo e jogo do bicho. O estudo revela que 60% da população é favorável à aprovação do PL e 70% acreditam que a proibição atual não reduz a oferta do jogo ilegal.
O Projeto de Lei nº 2.234/2022, que autoriza e regulamenta jogos, apostas e resorts integrados no território nacional, segue em debate no Senado Federal. Para subsidiar a análise do Projeto de Lei nº 2.234/2022, o Instituto DataSenado realizou uma pesquisa nacional, a pedido do Senador Irajá (PSD/TO), ouvindo mais de 5 mil brasileiros entre 21 de fevereiro e 1º de março de 2025.

O estudo revela que 60% da população – cerca de 102 milhões de pessoas – é favorável à aprovação do PL 2.234/2022, enquanto 34% se posicionam contra e o restante não tem opinião formada.
Pela pesquisa, mais de um quarto da população participaria de jogos legalizados e três em cada quatro brasileiros consideram que a atual proibição dos jogos e cassinos não é eficaz para combater a clandestinidade

Entre os principais pontos revelados na pesquisa, destacam-se:
* 60% dos brasileiros apoiam a legalização dos jogos, após conhecerem o conteúdo do PL.
* 26% participariam das atividades reguladas, como cassinos e bingos.
* 70% acreditam que a proibição atual não reduz a oferta dos jogos ilegais.
* 58% acreditam que a legalização aumentaria a arrecadação de impostos.
* 44% acreditam que o setor geraria mais empregos.
* 82% consideram muito importante combater a lavagem de dinheiro no setor.
* 62% apoiam a fiscalização das máquinas caça-níqueis.
* 54% aprovam o cadastro sigiloso de pessoas com vício em jogos.
* 77% consideram importante prevenir o endividamento com jogos.

O estudo também avaliou o nível de conhecimento do projeto de lei e o nível de concordância com alguns dos principais dispositivos do projeto de lei. Também ajuda a estimar o tamanho do público-alvo destes jogos, caso legalizados.
O levantamento entrevistou 5.039 brasileiras e brasileiros com 16 anos ou mais, em todas as unidades da Federação, entre 21 de fevereiro e 1º de março de 2025, mediante amostragem aleatória estratificada que representa um universo de 170,9 milhões de pessoas. A margem de erro média observada foi de 1,72 ponto percentual, com 95% de confiança.
Mais de um quarto da população participaria de jogos legalizados
Foi possível estimar a população interessada em frequentar ou participar destes jogos, tais como casas de bingo e vídeo bingo, cassinos e o jogo do bicho, caso fossem autorizados e regulados.Este é o grupo mais diretamente afetado e beneficiado por esta proposta legislativa, caso aprovada, e corresponde a mais de um quarto (26% ou 44.256.347 pessoas) da população brasileira com 16 anos ou mais, considerando a união das três modalidades avaliadas, visto que uma mesma pessoa pode se interessar por mais de uma modalidade 3 em cada 4 brasileiros consideram que a atual proibição dos jogos e cassinos não é eficazAo avaliar a opinião da população sobre o quanto a proibição de casas de bingo, cassinos e do jogo do bicho reduz a oferta destes jogos, apenas um quarto (25% ou 42.066.746 pessoas) da população diz que a proibição é capaz de reduzir “Muito” a oferta destes jogos ilegais.Outros 70% se dividem entre os 29% (49.420.969 pessoas) que opinam não reduzir “Nada” a oferta destes jogos ilegais, outros 21% dizem reduzir “Pouco” e apenas 20% “Moderadamente”. Maioria avalia que jogos e cassinos vão aumentar a arrecadaçãoNa avaliação de 58% (99.804.109 pessoas) dos brasileiros, a legalização de jogos e cassinos iria aumentar a arrecadação de impostos do Brasil. Já para outros 22% isso não faria diferença nesta arrecadação e para apenas 9% poderia haver redução nos valores arrecadados. Jogos e cassinos poderão aumentar o número de empregos do paísNa opinião de 44% (75.822.521 pessoas) da população, a legalização de jogos e a permissão para instalação de cassinos iria aumentar o número de empregos no Brasil. Já para outros 36% dos brasileiros isso não faria diferença no número de empregos e para apenas 11% poderia haver redução neste número. 8 em cada 10 valorizam regras contra a lavagem de dinheiroMais de oito em cada dez (82% ou 139.682.540 pessoas) brasileiros consideram ser “Muito importante” (65%) ou ao menos “Importante” (17%) a adoção de regras para evitar que as empresas de jogos e cassinos possam ser usadas para lavagem de dinheiro e financiamento do crime organizado.Há, contudo, um pequeno grupo de 3% da população que considera esta uma ação “Pouco importante” e outros 12% que a consideram “Nada importante”. Maioria apoia garantir a honestidade das máquinas caça níqueisA maioria (62% ou 105.869.236 pessoas) dos brasileiros avalia como positiva a proposta do projeto de lei de fiscalizar os jogos e máquinas disponíveis em cassinos, como as chamadas caça níqueis, para garantir que sejam honestos e informem as regras claramente, outros 24% entendem que a medida não faria diferença para a honestidade destas máquinas e apenas 10% dizem entender a ação como negativa. Maioria apoia o cadastro nacional de pessoas com vício em jogosA maioria (54% ou 91.998.080 pessoas) da população considera como “Positiva” a proposta do projeto de lei de criação de um cadastro nacional, SIGILOSO, de pessoas com VÍCIO em jogos e cassinos, para que sejam impedidas de jogar e frequentar estes locais.Quase outros um terço (29%) acreditam que a proposta “Não faria diferença” e apenas 13% consideram a proposta “Negativa”. 3 em cada 4 acham importante combater o endividamentoMais de três quartos (77% ou 131.331.141 pessoas) da população opinam ser “Muito importante” (52%) ou ao menos “Importante” (25%) a adoção de regras para evitar que pessoas se endividem com jogos. Há, contudo, um pequeno grupo de 5% da população que considera esta uma ação “Pouco importante” e outros 16% que a consideram “Nada importante”. Fonte: GMB