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Chile: Projeto de lei sobre jogos de azar online recebe aprovação preliminar da Câmara dos Deputados e avança para o Senado

A Câmara dos Deputados do Chile aprovou o projeto de lei que visa regulamentar o setor de jogos online e apostas esportivas. Portanto, a proposta segue para o Senado, onde será discutida pelas comissões correspondentes.

O texto foi geralmente apoiado em duas votações: as disposições gerais foram aprovadas por 80 votos a favor, 36 contra e 18 abstenções; enquanto as regras de quórum especial obtiveram 97 votos a favor, 28 contra e 9 abstenções. As votações em separado ratificaram a artigos aprovados pelos comitês.

Durante o debate do projeto de lei, foram revisados ​​os relatórios dos Comitês de Economia, Esportes e Finanças , que < a i=3>foram apresentados pelos presidentes de cada grupo, deputados Miguel Mellado, Jorge Guzmán e Jaime Naranjo, respectivamente.

Entretanto, diferentes deputados intervieram no debate com pontos de vista opostos. Por um lado, aqueles que apoiaram a legislação destacaram a regulamentação do setor de casas de apostas em expansão no Chile e consideraram que, atualmente, é um setor negro mercado que opera sem qualquer supervisão.

Eles também destacaram a necessidade de proteger os consumidores e aumentar a arrecadação de impostos. Eles também apoiaram a exigência de liquidez das empresas operacionais, promovendo o jogo responsável e prevenindo o vício do jogo. Da mesma forma, afirmaram que a Receita Federal (SII) e a Unidade de Análise Financeira (UAF) deveriam receber novos poderes de supervisão.

Por outro lado, aqueles que rejeitaram a proposta criticaram as opiniões conflitantes do Ministério da Justiça, que considera as plataformas ilegais, e o Ministério das Finanças, que pretende regularizá-las. Acrescentaram que tal atividade não contribui para o turismo ou serviços no país.

Por sua vez, a subsecretária de Finanças, Heidi Berner, enfatizou que o jogo online “é ilegal e que não existem ferramentas para combatê-lo hoje”. Por isso, disse ela, o projeto foi fortalecido em sua discussão na Comissão de Economia. Nesse sentido, afirmou que seriam divulgados os proprietários das plataformas.  

Carga tributária

A proposta aprovada estabelece que cada plataforma de apostas online pagará uma taxa de licença geral de 1.000 UTM por ano pelos direitos de operação e, além disso, , eles são obrigados a destinar 2% de sua renda bruta ao esporte.

Desta percentagem, um terço será entregue ao Instituto Nacional do Desporto, que o distribuirá pelas diversas federações desportivas em vigor . O segundo terço irá para o Comitê Olímpico Chileno, enquanto o terço restante irá para o Comitê Paralímpico Chileno.

Além disso, em termos de impostos, as regras são semelhantes às aplicáveis ​​aos casinos, considerando o imposto sobre o rendimento da empresa operadora e o IVA por ser um serviço de entretenimento, neste caso digital.

É também estabelecido um imposto de 20% sobre o rendimento bruto. Além disso, um imposto chamado imposto de contribuição de jogo responsável é equivalente a 1% de sua renda bruta anual. Isso, com possibilidade de desconto de desembolsos caso as ações sejam destinadas a tal fim.

No que diz respeito aos instrumentos fiscais, são concedidos novos poderes ao SII e à Superintendência de Casinos, Apostas e Jogos, e os existentes são melhorados. São também atribuídas novas competências à UAF, à Comissão do Mercado Financeiro (CMF), à Subsecretaria de Telecomunicações (Subtel) e ao Ministério Público. 

Objetivos

A Câmara dos Deputados do Chile declarou que “o regulamento visa gerar um mercado competitivo de jogos de azar online”, além de “salvaguardar fé pública, protegendo a saúde e a segurança dos jogadores e aumentando as receitas fiscais”. “O objetivo é tornar transparentes as origens e o destino dos recursos obtidos através dessas plataformas” enfatizaram.

“A lei estabelecerá as condições e requisitos para a autorização, operação, administração e controle das plataformas que permitem jogos de azar online. Também impede o acesso de crianças e adolescentes a essas plataformas e o desenvolvimento de comportamentos de dependência relacionados ao desenvolvimento de apostas”, acrescentaram.

Por fim, afirmaram que o texto aprovado “previne e pune os jogos ilegais ampliando o catálogo de crimes”, e que ” ao mesmo tempo, regula as atividades de publicidade e promoção, e salvaguarda o interesse fiscal e dos titulares das plataformas que possuem licença de funcionamento”.

Opinião da ACCJ

Antes da votação, a presidente da Associação Chilena de Cassinos (ACCJ), Cecilia Valdés, manifestou-se a favor do projeto e afirmou que “é uma regulamentação fundamental para a indústria, que não só vem regular as plataformas online como também modifica alguns pontos da lei dos casinos”.

Em entrevista à mídia chilena El Tipógrafo, ela disse que “é um projeto de lei que vem sendo discutido a fundo há muito tempo, mas que ainda pode ser melhorado”.

“Nossa posição como associação de cassinos é que deve haver uma lei que permita a operação de plataformas de jogos de azar on-line, mas queaquelas que operaram ilegalmente devem cumprir uma período de reflexão para não gerar assimetrias de mercado e para que outros concorrentes possam entrar em igualdade de condições”, disse ela.

Fonte: https://www.yogonet.com

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